在華夏國內為戰爭階段性的勝利歡慶的時候，華夏已經開始籌建樂浪省和玄菟省。

在日本控制的朝鮮國王簽署了領土割讓協議之後，華夏的民政部門就將於各地抽調的幹部調往樂浪省和玄菟省。

不過兩個省的組建只是在國內說說，具體建省事宜，為了避免以後的後患，還需要一系列正規的流程。

首先是華夏在控制區四處宣傳朝鮮國王、日本天皇割讓這些領土給華夏的法理文書和協約內容。

隨後是遵照目前朝鮮民族的個人意願，願意繼續做朝鮮國民的和願意成為華夏新公民的都可以按照意願進行選擇。

這一過程就持續了接近一個月，超過九成五的朝鮮人民願意成為華夏的公民，少部分成為日本偽軍的家庭、朝奸以及某些人紛紛南下。

在朝鮮民族的人民基本做出選擇之後，華夏才正式宣佈在朝鮮半島的華夏控制區建立兩個省份。

樂浪省和玄菟省取名都來自漢朝的郡縣名字（不同時期的樂浪省和玄菟省範圍不一），然後就是改道為郡、改郡為縣、改裡為鄉鎮。

按照華夏民政部門的華夏，華夏的玄菟省將以大同江的南部支流南江為分界，東抵元山南部的高山郡、金剛山。

樂浪省則以南部和日軍的實際控制線為邊際，即以忠清南道、忠清北到、江原道的堤川郡、東海郡為邊界。

之所以如此劃分，也是為了預防華夏在朝鮮半島投入金錢精力建立工業之後，朝鮮民族主義崛起或者有人藉著朝鮮國王來影響朝鮮半島的格局。

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