海川市官場上的人私下都把海川市駐京辦事處稱作“百慕大”，因為這裡不但不出成績，反而有官員在這裡接二連三的折戟沉沙，不是因為貪汙受賄被舉報，就是出了跟女同事不清不楚之類的醜事。幾番折騰下來，海川市的官員們都視駐京辦事處為畏途。所以自上一任駐京辦主任郭軍因為挪用公款被抓之後，海川駐京辦事處主任一職一直空缺，海川辦事處一直由副主任林息以副職主持工作，時間已經過去半年多了，主任人選還是難產。

傅華知道，海川市駐京辦事處肩負著一聯、兩接、三協助六項職能。一聯，是聯絡當地在京名人，包括從海川市起家的老幹部、將軍到學者，甚至歌星，這些人對海川市的發展都有用處；兩接，一是接待來京的海川市領導，二是接訪，接待送返來京上訪群眾；三協助是協助海川市招商引資、提供資訊、服務海川市在京務工人員。這裡面的每一個單項職能要做好都是很不容易的，何況六項職能集於一身。尤其是接待送返來京上訪的群眾，是其中尤為重要，也是最難做的一件事情，往往是出力不討好。

隨著國家發展的中心日益向經濟轉，招商引資工作已經成為了駐京辦的一個重心工作，但是海川市駐京辦設立這幾年以來，在這方面毫無起色，惹得曲煒直罵駐京辦只會搞些歪風邪氣，一點正事不做。

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