閻羅王果然說話算話。在他的大力支援下，我以地府特授“變法判官”的名義在陰間開啟了一番大刀闊斧的改革。

首先，地府以“閻王令”的形式正式宣佈陰間之內不得再蓄奴！

這一點便徹底解決了陰修與鬼修之間存在已久的尖銳的階級矛盾，也使得原本還散落在各地的小股鬼軍殘餘部隊失去了繼續對抗地府的動力。鬼軍主力在九曲城被圍殲，鬼帥也已經重入輪迴投胎去了，而臨陣逃跑的陸之道同樣銷聲匿跡不敢再露面。群龍無首之下，曾經聲勢浩大的鬼軍只得做鳥獸散，從此無法對地府構成威脅。

“閻王令”中還公告了一項重大的改革措施：所有滯留在陰間的鬼修可以自行決定何時前往地府投胎。這條公告一出，各地陰城中的鬼修們喜出望外，紛紛立即打包行李就要趕往地府投胎。那些“鬼滿為患”的超大陰城的人口得到控制，反而有利於解決困擾已久的治安問題。

當然，眾多蜂擁而至想要儘早投胎的鬼們也給地府帶來了巨大的壓力，迫使反腐整頓和擴建計劃都必須馬上同時進行。為此，我與剩下的三位判官魏徵、鍾馗和崔鈺攜手對地府內部的官僚體制進行了嚴厲的改革整頓，減除了許多迂腐的繁文縟節，開除了一批腐敗份子，肅清風氣，提高效率。

地府內的空間基本上都已經開發，很難再進行大規模的擴建，於是我便建議閻羅王重建關外集作為新的接引司。不論是從各地陰城自行前來地府想要投胎的鬼修，還是未到時辰前往黃泉路排隊的投胎鬼都先暫時安置在那裡，可以讓它們在投胎之前免收以往黃泉路上的種種痛苦煎熬。

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