一月十七日，在世界紛亂不已的局勢之下，面對新的戰爭威脅，由中南聯合政府發起的，四十七個國家參加的國際反法西斯和平會議在聯合城開幕了。

王棟首先發表了“全世界人民聯合起來，為爭取民主和平而鬥爭”的主旨演講。接下來，聯合政府國防軍總參謀長做了當前戰爭形勢的具體說明和分析。

十幾個國家領導人做了發言，表示堅決團結在中南聯合政府的領導之下，與新老法西斯集團作堅決鬥爭，直到取得世界和平為止。

在與會各國領導人完全一致的協商之下，決定組成新的聯合國，總部設在聯合城。初步協議就是確定了聯合國的原則和宗旨，規定了各國應該承擔的義務和責任；同時確定了在戰爭時期，採取一致的軍事、經濟和政治行動，絕不和聯合國家之外的任何一個他國單獨締結任何名義的協定。

再次震驚世界的變化，終於讓那些試圖聯合法西斯國家，搞陰謀動作的國家坐不住了。他們紛紛發表宣告，拒絕承認與法西斯國家的任何協議；同時紛紛發出與中南聯合政府接洽的電文，結果直到聯合國家大會閉幕之後的第二天，中南聯合政府才做出迴應。

“既然某些國家表示了善意，否認與法西斯國家有狗鏈，那就請拿出實際行動，並且經過聯合國家共同審議之後，確定是否接納請求加入該組織的國家和地區。”

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