通州是西山道最窮的州，而陳縣則是通州最窮的縣，這裡多有高山深谷，不適宜種植糧食，甚至河流也不甚多，遇到旱年，難以找到水源抗旱，所以陳縣的百姓們一到荒年，要麼落草為寇打家劫舍，要麼就是流落他鄉。

這兩年賦稅增加，陳縣本就不多的種地也已經荒蕪，人口大量流失，通州知州趙廣慶深明一點，要讓百姓不動亂，最好的法子就是讓他們吃上飯，只要吃上飯，百姓們的動亂源頭就會平息，畢竟大部分人不會手裡端著飯碗還要去搏命生事。

這兩年通州遭災，再加上賦稅劇增，真要讓百姓吃上飯，那也不是容易的事，他思來想去，倒是在幾年前想出了一個儘可能解決吃飯問題的法子，便是採石工程。

陳縣山多，雖然並無豐富礦藏，但是石頭本身就是一種資源，所以趙廣慶上摺子請旨，懇請朝廷允許開採石礦，如此一來，就給了許多百姓吃飯的活計。

朝廷缺的是銀子，趙廣慶在摺子中倒也奏明，石礦開採，不但能夠解決一部分百姓吃飯的問題，而且能夠給朝廷增加收入。

朝廷聽說有銀子進項，自然不會有太大的異議，所以這道建議幾年前就開始被採納，朝廷甚至專門派人到了通州，設立了石礦署，全權打理採石的事項，陳縣不少百姓也就因此能夠吃上一口飯。

石料不愁銷路，興建府邸，修築牆垛，鋪路建橋，沒有任何一項離得開石頭，陳縣大大小小有好幾十處採石場，開採出來的石頭銷售之後，財政全都由石礦署打理，地方官府並不能插手，但是畢竟在通州地面，沒有知州衙門的支援，石礦署自然在這個地方也玩不轉，人工物資等等，都是有地方衙門來打理，財權和開採權分開，石礦署和地方官府相依相存。

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