天津機器局位於天津城東賈家窪附近，始建於1867年，耗資23萬兩，年維持經費45萬兩，由天津海關拔出40萬兩關稅，海軍衙門協餉5萬兩，原名軍火製造廠，1870年由李鴻章接掌，更名天津機器局()。

李鴻章在經營直隸二十五年間，天津機器局成為淮軍強大的後勤支柱，可以說立下汗馬功勞。至1895年底，天津機器局佔地3000畝，員工2330人，固定資產擴大到210萬兩主要建有黑藥廠、銅帽廠、慄藥廠、棉藥廠、無煙藥廠、槍彈廠、機器鍛造廠、鍊鋼廠、水雷廠、造船廠等，大大小小輔助工廠三十多個，各廠都配有成套機器裝置。主要產品為各種火藥、銅帽、槍彈和炮彈，生產比較穩定。其中年產黑色火藥32萬公斤、栗色餅11．3萬公斤、棉藥1．04萬公斤、無煙藥3600公斤、毛瑟槍彈400萬發、銅帽2800萬粒、各式炮彈2萬發，規模很大。

不過，規模越大虧損越嚴重()。至1895年年終結算時，天津機器局各項開支490萬兩，收支385萬兩，直接虧損105萬兩。這還不包括欠款，收支的385萬兩當中，還有各省欠款120萬兩，其中大多數都是打的白條。因為清朝地方官員調換頻繁，很多都是前任花錢繼任不忍賬的情況，造成爛帳、無頭賬目高達90萬兩，將這些包括進去，虧損高達兩百萬兩之多。而官僚**造成的偷工減料、濫竽充數、高報價吃回扣等原因造成的間接虧損也不下百萬兩，這些都是天津機器局光輝表面下的黑暗，亟待解決的問題。

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