1月7日，工商部大臣張謇代表北洋政府同法國巴拿馬運河公司委託代表法國駐華領事黑森進行相關談判()。

由於俄國聯合德國和法國在布林戰爭問題上給英國造成巨大的外交壓力，在整個歐洲社會上給英國造成非常惡劣的負面影響，令英國被歐洲各國政治孤立並陷入尷尬處境。於是英國不得不尋找外援，打破歐洲各國對英國的政治孤立。

英國只能求助於美國，但此時英美兩國有很多利益碰觸，想要說服美國幫忙，英國必須在一些問題上做出讓步。

1879年5月，巴拿馬運河協會邀請因規劃組織開鑿蘇伊士運河而聲名鳩起的法國著名外交官費爾南德…德…雷賽布為〖主〗席，召開了審議巴拿馬運河問題的國際會議，英、美、德等國的代表也分別與會，會議上不顧美國代表的強烈反對，通過了開鑿巴拿馬運河的決定。7月5日”法國洋際運河工程總公司正式成立，得到開鑿運河的租讓權，開始積極籌備運河工程。

此舉對於美國的打擊是非常大的，因為美國在五十年代時期在巴拿馬地峽修建了連線大西洋和太平洋的鐵路，如果巴拿馬運河開通，美國人的鐵路就等於白修了，不但搭進去上千萬美元，而且巴拿馬貿易通道的利潤也會被法國奪去。

美國人對修建巴拿馬運河一事耿耿於懷，當初英國人也是為了壓制美國經濟高速發展而出手阻止，如今英國已經無法阻止美國的經濟發展了，因此不得不採取拉攏美國的手段()。

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