進奉和新羅國王索敕的事情，就這麼解決了。現在還剩下回紇和親。

回紇和親這事兒和另外兩件事比較起來……那就沒有什麼可比性。回紇太大了，有可以和大唐，吐蕃正面相抗的資本。

雖然名義上回紇還是大唐的羈糜國，但實際上早就完全獨立自治了，是一個國家級勢力。

羈糜國是領土，只是被允許地方自治而已，他們所謂‘進貢’也不是禮節，而是正常的向國家繳納賦稅。

現代很多‘專家’都把西域列為‘外國’，這是個很‘奇特’的觀點。

他們把進貢視為‘國家友誼’，把高仙芝打石國看做侵略。這是沒長腦子麼？石國勾結大食想獨立，那是造反。

這就像哪個自治區一樣，年年上繳賦稅，然後他就是獨立國家了嗎？就可以自主外交不受國家制約了？

事實上在順宗朝以前，大唐周邊從東海向西一直到裡海，只有吐蕃不是羈糜國，他是上表臣服的盟親之國。

其實主要是太窮大唐看不上。

大唐是橫跨東亞中亞的龐大帝國，除了吐蕃和被吐蕃擋在身後的印度以及幾個小國以外，都是大唐領土。包括南詔。

老老實實在角落裡雙耳不聞雙目不視的知制誥開始草擬關於罷免進奉和答新羅國王應敕制書，十幾位宰相開始商量回紇這邊的事情。

“那回紇使者便在鴻臚每日奏請，已是百般拖延了，再不應答，只怕會被認為敷衍，引起武義成功的憤怒。”

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