玉柱多次勘察過黃河的開封到徐州段，他心裡非常有數，以現有的治河手段，年年破堤，在所難免。

“蔣盛，你怎麼看？”玉柱先問了蔣盛。

蔣盛哈下腰，小聲說：“回皇上，當務之急是先賑災，讓災民們有口吃的，就不至於鋌而走險了。”

玉柱點點頭，又看向了張廷玉。

張廷玉精通宮廷權謀，治理地方的水平卻平平無奇，他只知道，絕不能讓災民變成了流民。

食不裹腹的災民，一旦變成了流民，就會鬧出大事兒！

史書上記載得非常清楚，流民才是揭竿而起的主力軍。

周筌很懂玉柱的心思，但是，打死他不會去說。

都已經是位極人臣的軍機大臣了，還惦記著處處拔尖，那是活膩味了！

大家都發表了看法後，輪到玉柱說話了。

玉柱淡淡的說：“陝西和甘肅，正好有大片的空地，而且，咱們也不缺少船隻。”

軍機大臣們聽了這話，馬上明白了玉柱的意思。

沒災的時候，強行移民去陝甘，肯定會鬧得民怨沸騰。

現在，災民們已經一無所有了。朝廷用船送他們去陝西和甘肅，不僅分地，還發給農具、種子，並三年免稅，這就很有可操作性了。

俗話說，站得高，才能看得遠！

老皇帝解決不了黃河的水患，那是因為，他站得不如玉柱高。

黃河年年修堤，年年破口。

朝廷反覆撥下修堤的鉅款，已經成了地方官發大財的重要來源。

玉柱的治國理念，很簡單，就八個字：重農興工鼓勵經商。

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